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日美TPP談判 日本條件性妥協(xié)以大米換汽車(chē)

2015-02-02 15:18:19 0人評(píng)論 895次瀏覽 分類(lèi):新聞中心

經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占整體80%的日美談判一直是影響跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定談判(簡(jiǎn)稱(chēng)“TPP”談判)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雙方談判的關(guān)鍵難點(diǎn)在于美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口和開(kāi)放日本汽車(chē)市場(chǎng)問(wèn)題。但近日傳出消息,日本已提出擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)大米的妥協(xié)方案,而相應(yīng)地,日本也無(wú)需按照美國(guó)要求放寬本土的進(jìn)口汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)限制,以此保護(hù)日本本國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)免受進(jìn)口車(chē)沖擊。


  為什么美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口和日本本國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題成了日美TPP談判的難點(diǎn)?


  就農(nóng)產(chǎn)品而言,根據(jù)TPP“原則上取消關(guān)稅”的原則,如果日本農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,大量的美國(guó)大米涌入日本,勢(shì)必打擊日本農(nóng)業(yè);而就汽車(chē)來(lái)說(shuō),一方面如果日本按照美國(guó)要求,放寬本土對(duì)外來(lái)汽車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)限制,那么大量國(guó)外車(chē)涌入日本,必然影響日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)利益;另一方面日本汽車(chē)出口到美國(guó)被征收高額關(guān)稅,很難征服美國(guó)市場(chǎng)。日本當(dāng)然會(huì)拒絕這種放開(kāi)己方市場(chǎng)又拿不到對(duì)方市場(chǎng)的賠本買(mǎi)賣(mài)。所以雙方才產(chǎn)生談判僵局,因此影響了整個(gè)2014TPP談判的進(jìn)程。


  但問(wèn)題是如果TPP談判再不取得突破,對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)上一直功績(jī)平平的日美兩國(guó)政府來(lái)說(shuō)于內(nèi)于外都難交代,所以雙方都急于找到突破談判的辦法。又因?yàn)槊绹?guó)在TPP中占有主導(dǎo)地位,日本會(huì)顯得更加急迫的推動(dòng)談判,因此,主動(dòng)讓步的責(zé)任無(wú)形中落在了日本的肩頭。日本在2014年權(quán)衡良久并與美國(guó)多次談判交鋒后,基本摸到了美國(guó)的底牌。因此,日本采取了開(kāi)放本國(guó)大米市場(chǎng)換取保護(hù)本國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的策略,也是“兩害相權(quán)取其輕”的妥協(xié)之舉。因?yàn)槿毡静皇寝r(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó),農(nóng)業(yè)開(kāi)放只涉及國(guó)內(nèi)利益,但日本卻是汽車(chē)出口大國(guó),丟“米”保“車(chē)”從整體上符合國(guó)家利益。


  從專(zhuān)業(yè)談判角度看,當(dāng)談判遇到僵局又沒(méi)有好的替代方案時(shí),可以進(jìn)行條件性讓步,關(guān)鍵在于選擇的這個(gè)條件一定要能讓雙方都接受,顯然此次日本找到了這個(gè)條件——美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)不對(duì)日本開(kāi)放,那日本自然可以對(duì)等要求保護(hù)本國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)。而美國(guó)又是糧食出口大國(guó),向日本出口大米對(duì)美國(guó)有利,因此雙方能夠達(dá)成一致。同樣的談判思維也適用于企業(yè)商務(wù)談判和國(guó)際外交談判,當(dāng)談判陷入僵局,為了更大的利益我們可以妥協(xié)讓步,但在讓步的同時(shí)我們必須選準(zhǔn)談判雙方更容易接受的條件,進(jìn)行多層次籌碼交換。


  那日美本次TPP談判結(jié)果對(duì)中國(guó)百姓有什么樣的影響呢?一旦大量美國(guó)大米沖擊日本市場(chǎng),必然刺激日本大舉出口日產(chǎn)大米,出口供應(yīng)增加,日產(chǎn)大米在中國(guó)必然降價(jià)。不過(guò)中國(guó)糧農(nóng)也不用慌,中國(guó)米的安全性、地域化和市場(chǎng)化程度都很高,國(guó)內(nèi)各地大米風(fēng)味俱佳,日產(chǎn)大米降價(jià)不會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)造成太大沖擊。所以,中國(guó)碗里肯定端的是中國(guó)糧。而日本汽車(chē)市場(chǎng)保住了,也等于保住了日本車(chē)的價(jià)格,所以想買(mǎi)便宜日本車(chē)的小伙伴們恐怕暫時(shí)要緩緩了。當(dāng)然隨著近期日本車(chē)在中國(guó)銷(xiāo)量的慘淡下滑和中國(guó)國(guó)產(chǎn)車(chē)的崛起,對(duì)價(jià)格影響也非常有限。


  但從此次日美TPP談判可以看出,如果中國(guó)參與TPP,那么對(duì)中國(guó)產(chǎn)品而言又是一個(gè)全新的契機(jī),中國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)在WTO框架下沖向全球,再加入TPP則會(huì)進(jìn)一步瓜分全球市場(chǎng),必然意味著對(duì)其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)大沖擊。而中國(guó)產(chǎn)品的全球化程度越高,外資同類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)價(jià)必然越低。這正是TPP遲遲不敢主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)加入談判的原因之一。無(wú)論是否加入TPP,中國(guó)都會(huì)不斷爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)外的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),讓國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判不再是日美等國(guó)的主場(chǎng)大戲,而是平等參與的國(guó)際博弈。

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