美國商務(wù)部宣布12月11日公布對華光伏產(chǎn)品反傾銷、反補貼的終裁結(jié)果。一旦美對華光伏二次“雙反”落定，將禍及中國光伏逾30億美元的出口額。基于歐盟2012年對中國光伏發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)以價格承諾的方式解決，在美對華發(fā)起二次“雙反”后，國內(nèi)業(yè)界也希望并著力以同樣的方式化解爭端。然而，這樣的希望基本趨于渺茫。為什么呢?我們已經(jīng)錯失了手中的談判籌碼。

　　年初，我國相關(guān)部門實施了“對美國進(jìn)口太陽能級多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”的貿(mào)易救濟(jì)措施。此后又發(fā)布了58號文——暫時禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口太陽能級多晶硅。如果堅定此政策，就可以通過縮減進(jìn)口量從而給美國多晶硅巨頭施壓，反逼其游說美國政府和業(yè)界在“雙反”中讓步。但58號文發(fā)布后的很短時間內(nèi)，國內(nèi)各地基層部門突擊審批了大量對美太陽能級多晶硅加工貿(mào)易申請，其貿(mào)易進(jìn)口總額達(dá)逾10萬噸!這相當(dāng)于美國企業(yè)獲得了來自中國為期一年的市場需求保障。因此，我們對美國發(fā)起的多晶硅雙反，對其產(chǎn)業(yè)的威脅微乎其微，好容易獲得的談判籌碼就此逐步失效。

　　前事不忘后事之師，或許本次化解美對華二次“雙反”希望渺茫，但我們要總結(jié)經(jīng)驗，應(yīng)對國際反傾銷到底有哪些談判策略?

　　一 、事前化解

　　在貿(mào)易摩擦發(fā)生之前，通過包括業(yè)界溝通、合作等途徑及時化解，避免進(jìn)入復(fù)雜的調(diào)查程序應(yīng)該說是一個不錯選擇。當(dāng)然，及時化解需要具備相應(yīng)條件，比如，申訴不符合法律要求、各方均能通過努力實現(xiàn)化解所需的預(yù)定目標(biāo)等。

　　二 、全力應(yīng)對

　　一項申訴進(jìn)入法律程序后，涉案方宜選擇精細(xì)化應(yīng)對，通過填答問卷、有力抗辯等方式都可能獲得好結(jié)果，有些涉案企業(yè)還可以借此穩(wěn)固自己在出口市場上的地位。

　　三 、敢于打“規(guī)則戰(zhàn)”

　　要懂得利用國際通用的爭端解決機制，這是解決反傾銷非常好的一個辦法，可以避免貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)摩擦所引起的極端的后果。

　　四、抱團(tuán)爭取籌碼

　　深入來看，為何此次對美太陽能級多晶硅會出現(xiàn)這樣的狀況?根源在于中國光伏產(chǎn)業(yè)上下游無法合力，下游企業(yè)只考慮自身利益，擔(dān)憂禁止進(jìn)口海外多晶硅，會引發(fā)成本上升。而美國企業(yè)卻知道利用中國企業(yè)之間的矛盾，有策略地阻止中國政府采取措施，最顯而易見地就是美國上下游間會擱置爭議，一致對外。